方镜儒从怀中掏出一封折子,在翻开前,他先对众人说道:“诸位大人,我接下🅾🌇来的话,你们有清楚的,有毫不知情的,但请诸位一🜢定严格保密。”
在场的不是皇亲国戚🜰就是六部九卿,自然无人视作等闲,方镜儒翻开折子,他说道:“自内阁领大曌全境📲赈济工作以来,从陛下登机到现在二十一年有余。这二十一年里,内阁全权处理大曌境内所有发生的地方灾害,对造成的饥荒,流疫等一切灾情,内阁的主要工作就是负责核实灾情,🅃以及后续钱粮调度的赈灾工作。”
内阁领全国赈灾工作的源头来自🏥于先帝成乐朝,在成乐年间大曌就已经是一个患病体质了,纷乱的灾情搞得成乐帝焦头烂额。
索性成乐帝就在内阁成立了一个灾情‘专务😩🄀🝩组’,先期是汇总情况起到‘专家问诊’及时通报的作用,后来哪里知道这一病就是三十几年,就发展成了内阁一项主要工作。
这些基本情况李健城也是很了解的,成乐先帝也💖👸是个理政达人,他有很多举措都非常有开创性,这也许就是神景成为了一个改革坚定份子😾的原因。
众人接着听方镜儒汇报工作,方镜儒道:“这二十年来,内阁处理全国大小地方灾情,不下三🄾百于起,几乎相🕞当于大曌历年来灾害数量的总和。”
这个数据就非常直观了,也让几个尚书大人很震惊,当然这时候没有人打断方镜儒,方镜儒接着道:“这三百于起🝮🎠灾害,多数为自然灾害,其中近二十年来发生的,波及数州,数府的大灾害有两起,平均十年就有一次。”
“大灾害的起发,经过内阁专员对比历代史集记录发现,这些大灾害的发生次数并没有明显🌋♇🆑的增加。五十年前,这种大灾,十一二年,就会发生一次,对比现在并没有很明显的增加。”方镜儒道。
这时候☨🁸众人都听出了不同寻常🅠🇼🝵,🏥这是内阁首次对外汇报内阁赈灾一事的主要情况。
张言玉、赵元吉、周文远,吴达都意🈹🃒🗐识到,方镜儒这次的🔰公开汇报,无疑不是对内阁把持赈灾🄾引起不满的回馈。
内阁的☨🁸三个大员分别是🌁🟖方镜儒和慕🐛🀥⚡容修,还有户部尚书陈坤。
他们三人也主要🜟🃗🗼构成了🌁🟖,内阁对赈灾事务的把控,户部负责调⛌😿集钱粮,慕容修负责审核灾情,方镜儒负责制定方案的总汇。
此三人就是把控赈灾事务的核心成员。
方镜儒接着道:“但是对比州府以下,各县府、州县的自然灾⛌😿害情况,就不一样了。几乎每年,都有十数个县府、州县向朝🝟廷报灾,是五十年前同等灾♟害发生频率的十倍以上。”
“内阁审查这些灾害发🌁🟖生的情况后,出现了另外一个让人震惊的事实。”方镜儒忽然道。
方镜儒这🎾话,就让一直负责内阁赈灾钱粮调拨的陈坤都迷惑了,什么时候调查的他怎么不知道?这就让陈坤感觉有点掉队,不由紧张🜢起🁵来。
方镜儒接着说道:“通过对比,我们发现,现在的县府,州县都对灾情的抗击能力,远远高于五十年前,或者说,现在的🖫🕠灾害情况,远比以前的灾害情♟况要轻。”🂫
方镜儒的这话就让大家都迷惑了,这绝对是一个不正常🃈🕵🎂的情况,同样是灾情怎么就不一样了?方镜儒接着道:“通过对这种原因的调查,我们发现五十年前的灾害,大多是成片成片的发生,这就导致一个县出现灾情,连着一片几乎都会同时发现,但是现在不一样了,各县级的灾情,很多都是独立的情况,一个州府,下辖的几个县城,独立的发生灾害,这是在以前从来没有发生过的事,似乎灾害是有选择性的。💎🐯”
这一情况说出来,💉几位尚书大人都明白了过来,这绝📄😔🁂对不是一个正常的事情。方镜儒也接着道:“所以,其实并不是我们现在的抗击能力加强了,只是灾害的扩散不在是自然产生🚜。”
刑部🀣尚书吴达听后就直接问道:“这种情况,为什么朝廷早没有察觉。”
这个问题慕容修站出来回💣📨🝔答道:“这和朝廷的灾情汇报流程有关,若地🕃方县府以人为因数汇报灾情,那么不断官员们会受牵连,很可能也得不到朝廷的及时救助,因而导致下辖地方官员,在汇报饥荒灾情时,没有具体原因。”
这就和朝廷制度,官员的💣📨🝔素质扯上关系了,几位尚书大人听了都沉默起来,上面的⛌😻🆦神景帝也没有说话。
方镜儒接着说道:“通过对本朝二十年来的灾情梳理,我们发现了一种,‘个县灾连县丰’的情况,把这些灾害区别开来,有将近八层可以认🌑♿定为确实是人为导致。除开这八层,朝廷剩下的灾情和历代发生的情况就是一致的,但也比历来增长了三层,不过这种情况也没有在继续增加,反而是人为导致的一直在增长,在这样下去,朝廷就很难支撑了。”
方镜儒的汇报🜜🃃无疑是将朝廷抗灾的主体,归结到了人为因数中去了,这是一个非常重大的情况,几位尚书大臣都是巨惊。