“郡守，郡中钱粮，已捉襟见肘了！”
三月底，黑夫刚结束休沐，🗱🟙再度到郡府上班，才进门，管财政的金布曹掾🃎就🄯🁆🃤开始向他诉起苦来。
金布曹是秦国郡🐢上专门管财政的部门，曹掾名叫苦负，从黑夫第一次开会见他起，此人便苦着张脸，每次黑夫要做事，让财政出款时，苦负的脸就更难看了。
这苦瓜脸掰着指头一条条数道：“郡守赴任后，先🉠是建学室，给考试优异的弟🎦📓🚛子发奖学金，又在各地修公厕，要为明岁推广堆🈖♻肥沤肥之法做准备，还有修造纸坊、水车、水椎等诸多事项……郡君，你赴任才两月，做的事情，却比前任郡守待的五年加起来还多！”
黑夫听闻此言哭笑不得，什么时候做事还成错的了🉠。
苦负🔍⛂又道：“这也就罢了，如今还要修缮道路、🌥🁈盖行宫、建码头，造船只，郡君，你以为，郡里📠🜏🁊的金布钱粮是用不完么？”
听这厮的话，他很🆡想把黑夫的计划砍掉一🜉大半！
黑夫被他说得头大，但态度依然很坚决：
“行宫的钱，是由少府所出，咸阳已同意，胶东可以将本该交付少府的盐铁山泽市税转用于修筑行☣🁌宫。至于码头和船只，此乃长远计，也耽误不得。”
道路和行宫，这是为⛈秦始皇夏秋时的东巡做准备，即墨、📜🛰芝罘、成山，起码得三处吧？这是必须修的，所费大概30😛🂇🌩0万钱，道路的拓宽修缮，也需200万钱。
以黑夫想来，临淄庄、岳两条街，一月之内，便能得市租五百万……胶东再差，一年的市税⛢🜅⛕，也能☣🁌到这个数吧？
至于码头和船只，则是黑夫的一个设想：打通即墨城到胶州湾的路，为今后开发那里，将眼下还一片荒芜的胶🚖📗🚻州湾👊打造成新的渔港做准备，这个计划🍑🙅，大概需要50万钱……
苦负却脖子一扬，也豁出去了：“胶东⚽本就🕕不算富裕，郡守如🚕📋🙖今就算把我杀了，下吏也拿不出更多的钱来了！”
黑夫也火了，当场就把陈平喊来，让他带人查一查金布曹的🃦🚁帐。
不查不知🄮道，一查吓一跳，苦负的抱怨还真不是假的，胶东郡的财政账面上，居然只剩下500万钱了！其中还有300万是打算上交少府的。
所以算下来，黑夫手头实打实能用的，只有🕕两百万钱了……
秦朝自有🄮制度，中央财政分为搜粟内史和少府，分别掌管公家财政和皇室财政，其中，田租、成年人的人头税、罚款所得，都归搜👜粟内史所有。
而山泽苑囿，盐铁专卖的收入，以及工、商税收，关卡税，🃦🚁7—4岁儿童所交纳的口钱，都要上交☣🁌少府。
这些钱粮由地方收取，留三分之二用🟃于郡县🕕财政，剩下的三分之一分别交给搜🎦📓🚛粟内史、少府。
黑夫呆过的🞅👲🌱北地是穷郡，入不敷出，每年还得🆋🍼🍞中央补贴大量钱粮，才够给兵卒小吏发工资。
胶东就不一样了，有山海之利，人口众多，放在全天下，📜🛰也算发达地区，财政应该富得流油才对，不该困难到这种程度啊！
黑夫算了🄮算，虽然自己这两个月折腾了许多，也不过用了两三百万吧？怎么会出现那么大的窟窿。
“难道说，有人贪污！？”
但苦负也来自关中，⛈履历清白，陈平查帐之时，也没发现问题，苦负甚至将今年的每笔支出一一找☣🁌出来，摆满了黑👊夫的案几。